阿拉尔中外招商网

阿拉尔

切换城市
首页 产业资讯 活动会议 商业地产 开发区资讯 园区动态 一带一路 特色小镇 专家观点 招商政策 品牌商家 新房行情 租房行情 企业独栋 公司动态

土地增减挂钩政策全解读,助推乡村振兴!

来源:互联网

时间:2018/04/08

浏览量:1523

日前,国务院办公厅印发《跨省域补充耕地国家统筹管理办法》、《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》等文件,绿维文旅乡村振兴规划设计研究院根据文件精神,对补充耕地国家统筹申请具体流程进行系统梳理,为您提供“城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂”项目申报及咨询服务,乡村振兴战略规划、设计及相关项目建设、运营等服务。

一、土地增减挂钩节余指标跨省域调剂申报


跨省域补充耕地国家统筹,是指耕地后备资源严重匮乏的直辖市,占用耕地、新开垦耕地不足以补充所占耕地,或者资源环境条件严重约束、补充耕地能力严重不足的省,由于实施重大建设项目造成补充耕地缺口,经国务院批准,在耕地后备资源丰富省份落实补充耕地任务的行为。

二、统筹原则


(一)保护优先,严控占用。坚持耕地保护优先,强化土地利用规划计划管控,严格土地用途管制,从严控制建设占用耕地,促进土地节约集约利用。

(二)明确范围,确定规模。坚持耕地占补平衡县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充,明确补充耕地国家统筹实施范围,合理控制补充耕地国家统筹实施规模。

(三)补足补优,严守红线。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,以土地利用总体规划及相关规划为依据,以土地整治和高标准农田建设新增耕地为主要来源,先建成再调剂,确保统筹补充耕地数量不减少、质量不降低。

(四)加强统筹,调节收益。运用经济手段约束耕地占用,发挥经济发达地区和资源丰富地区资金资源互补优势,建立收益调节分配机制,助推脱贫攻坚和乡村振兴。

三、申报主体/对象


省、直辖市人民政府

四、申报口径

国务院国土资源部、财政部

五、跨省域补充耕地资金收取标准

经国务院批准补充耕地由国家统筹的省、直辖市,应缴纳跨省域补充耕地资金。以占用的耕地类型确定基准价,以损失的耕地粮食产能确定产能价,以基准价和产能价之和乘以省份调节系数确定跨省域补充耕地资金收取标准。对国家重大公益性建设项目,可按规定适当降低收取标准。

(一)基准价每亩10万元,其中水田每亩20万元。

(二)产能价根据农用地分等定级成果对应的标准粮食产能确定,每亩每百公斤2万元。

(三)根据区域经济发展水平,将省份调节系数分为五档。


六、申报流程



(一)由省、直辖市人民政府向国务院提出补充耕地国家统筹申请。其中,有关省根据实施重大建设项目需要和补充耕地能力,提出需国家统筹补充的耕地数量、水田规模和粮食产能,原则上每年申请一次,如有特殊需要可分次申请;直辖市根据建设占用耕地需要和补充耕地能力,提出需国家统筹补充的耕地数量、水田规模和粮食产能,每年申请一次。

(二)国土资源部组织对补充耕地国家统筹申请的评估论证,汇总有关情况并提出意见,会同财政部按程序报国务院批准。国土资源部、财政部在国务院批准之日起30个工作日内函复有关省、直辖市人民政府,明确国务院批准的国家统筹规模以及相应的跨省域补充耕地资金总额。


七、资金用途

跨省域补充耕地资金,全部用于:

(一)巩固脱贫攻坚成果

(二)支持实施乡村振兴战略

八、绿维建言

1、缺地的省,直辖市可以申请“买地”;

2、缺地省市“买地”的钱,全部用于脱贫攻坚和乡村振兴;

3、深度贫困县用不完的土地指标,可以由国家统筹调节“卖给”别的省使用;

4、“买地”的地区,在下一次编制规划时,就可以上调建设用地指标了(但不得用于特大城市中心城区);

5、土地价格由国家统一制定。

土地增减挂钩是一项一举多得的重大土地政策措施,是解决当前保障发展与保护耕地矛盾的有效途径,也是推进新农村建设,统筹城乡发展的重要手段。

通过增减挂钩,将节约出的土地指标,调剂到城镇使用,能够获得土地收益反哺农村,可以为实现乡村振兴和新型城镇化建设筹集大量的资金有效解决乡村振兴发展建设“缺资金”的问题,改善农村住房和墓础设施条件,改变农村落后面貌,土地增减挂钩是落实乡村振兴战略的重要支撑。

绿维服务


一、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂”项目申报服务

1、申报咨询;2、土地指标跨省域调剂;3、土地质量提升;4、申报经费落地;5、项目规划实施等

二、乡村振兴规划

1、县域乡村振兴战略规划;2、农村一二三产业融合发展先导区;3、乡村产业规划;4、田园综合体;5、农业产业化联合体;6、种养结合循环农业示范工程项目;7、农业综合开发产业化发展项目;8、耕地质量提升和化肥减量增效示范县;9、国家农业全产业链开发创新示范区项目;10、新型职业农民培育项目;11、其他农业综合补贴项目等

国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家.docx

国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见.docx


中外招商网版权与免责声明

1、凡本网注明“中外招商网”的所有作品,版权均属于中外招商网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:中外招商网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

2、凡本网注明“来源:XXX(非中外招商网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务,不授权任何机构、媒体、网站或个人从本网转载、截取、复制和使用。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

3、凡在本网的新闻页面上进行跟帖或发表言论者,文责自负。

4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。※联系方式:中外招商网 电话:4006-54-4006

网友评论

0人参与

暂无评论